市场监管总局：加强认证认可、检验检测等方面立法

近日，市场监管总局印发《法治市场监管建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)。其中明确，加强计量、标准化、认证认可、检验检测等方面立法，推动国家质量基础设施建设；加强立法协调，积极推进认证认可条例、特种设备安全监察条例等法律法规的制修订。

《纲要》明确了法治市场监管建设（2021-2025年）的总体目标，即到2025年，职责明确、依法履职、智能高效的市场监管体系日益健全，市场监管法律制度更加完善，市场监管行*执法更加高效，市场监管法治监督更加强化，市场监管法治保障更加有力，市场监管法治建设推进机制更加顺畅，法治市场监管建设各项工作再上新台阶，为实现2035年基本建成法治国家、法治*、法治社会，贡献市场监管力量和智慧。

《纲要》立足市场监管部门实际，全面落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治*建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》的各项重大举措，包括六个部分28项内容。

一是总体要求，《纲要》明确了法治市场监管建设的指导思想、主要原则和总体目标。

二是健全完善法律规范体系，《纲要》强调必须坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的市场监管法律规范体系，并从加强市场监管立法、健全立法工作机制、加强行*规范性文件制定监督管理、全面提升行*决策法治化水平等方面作出具体部署。

三是健全完善法治实施体系，《纲要》强调必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚持严格规范公正文明执法，努力形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效、保安全的事前事中事后监管体系，并从全面推行清单管理制度、持续优化法治化营商环境、以信用监管为基础强化事中事后监管、加强重点领域监管执法、立足智慧监管推进监管方式创新、规范行*执法行为、健全突发事件应对处置工作机制、完善矛盾纠纷化解机制等方面作出具体部署。

四是健全完善法治监督体系，《纲要》强调必须坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，完善权力运行制约和监督机制，确保各项市场监管职责按照法定权限和程序得到充分履行，并从完善监督机制、加强执法监督、严格落实行*执法责任制、全面推进*务公开等方面作出具体部署。

五是健全完善法治保障体系，《纲要》强调必须进一步完善市场监管职能体系，大力加强干部队伍法治能力建设，改善法治建设工作条件，营造良好法治环境，为法治市场监管建设提供坚实保障，并从巩固机构改革成果、加强依法行*能力建设、完善公职律师法律顾问工作制度、加强基层基础建设、积极营造良好法治环境等方面作出具体部署。

    六是加强*的建设，《纲要》强调必须坚持*的全面领导，把推进法治市场监管建设摆到工作全局更加突出的位置，坚持法治工作全局化、全局工作法治化，整合和调动各方面的资源和力量，形成推动法治市场监管建设的强大合力，并从深入学习宣传贯彻*法治思想、全面贯彻实施宪法、加强*对法治市场监管建设的领导、建立和完善法治市场监管建设指导评价机制等方面作出具体部署。

（信息来源：市场监管总局）